مجلس الأمن يضغط على روسيا لتوضيح آليات المساعدات إلى سوريا

دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش مساء الاثنين، خلال جلسة لمجلس الأمن الدولي إلى تمديد آلية إيصال المساعدات عبر الحدود إلى السكان في شمال غربي سوريا والتي تضغط روسيا من أجل وقف العمل بها لعدم مرورها عبر دمشق.
وفي عام 2014، سمح مجلس الأمن الدوليّ بعبور المساعدات إلى سوريا عبر أربع نقاط حدودية لا تخضع لسيطرة دمشق، لكنّه ما لبث أن قلّصها مطلع عام 2020، بضغوط من روسيا والصين، لتقتصر على معبر باب الهوى. ومع اقتراب موعد التصويت على تمديد الآلية التي ينتهي العمل بها في العاشر من تموز/ يوليو، تضغط روسيا في مجلس الأمن الدولي لوقف العمل بها، لتصبح بذلك كلّ معابر المساعدات إلى سوريا مقفلة، باستثناء تلك التي تسيطر عليها دمشق.

وقال غوتيريش خلال جلسة شهرية لمجلس الأمن «على الرّغم من أنّ زيادة المساعدات عبر خطوط الجبهة كانت إنجازاً مهمّاً، في الظروف الحالية، ليست على المستوى اللازم لكي تحلّ محلّ استجابة كبرى عابرة للحدود». وتابع الأمين العام «أدعو فوراً أعضاء مجلس الأمن إلى الإبقاء على التوافق القائم حول السماح بعمليات عبر الحدود من خلال التجديد للقرار 2585 لمدة 12 شهراً إضافياً». وأضاف «من الواجب الأخلاقي الاستجابة لمعاناة وضعف 4,1 مليون شخص في المنطقة يحتاجون إلى المساعدة والحماية».

ويقطن في المناطق الخارجة عن سيطرة الحكومة في شمال سوريا وشمال غربها أكثر من أربعة ملايين شخص. ويقيم قرابة ثلاثة ملايين منهم، وغالبيتهم من النازحين، في مناطق تحت سيطرة هيئة تحرير الشام (النصرة سابقاً) في إدلب، بينما يقيم أكثر من مليون في مناطق تسيطر عليها القوات التركية وفصائل موالية لها في شمالي حلب. وقبيل الاجتماع لفتت نائبة السفير النرويجي ترين هايمرباك إلى أنّه إضافة إلى تقديم المساعدات الإنسانية، فإنّ «تجديداً للقرار سيسهّل أيضاً مشاريع إعادة تأهيل سريعة أخرى» في البلاد. وينطوي تصريح الدبلوماسية النرويجية على تلميح إلى استعداد غربي للمشاركة في مشاريع لإعادة الإعمار في سوريا، الأمر الذي يشير إلى إمكانية حصول مقايضة في هذا المجال توافق بموجبها موسكو على تمديد آلية إيصال المساعدات عبر الحدود مقابل زيادة المشاريع التنموية التي يموّلها الغرب في هذا البلد.

ولطالما طالبت روسيا الغرب بالمشاركة في إعادة إعمار سوريا، لكنّ بعضاً من أعضاء مجلس الأمن، وفي مقدّمتهم فرنسا، يرفضون القيام بذلك ما لم تنطلق عجلة الإصلاح السياسي في البلاد. والاثنين قالت نائبة السفير الفرنسي ناتالي برودهيرست إنّه «في غياب حلّ سياسي، لا يوجد أيّ سبب على الإطلاق لتطبيع العلاقات مع الحكومة السورية والتقدّم نحو إعادة الإعمار»، مشيرة إلى أنّ هذا الموقف لن يحيد عنه الاتّحاد الأوروبي. لكنّ نائبة السفير النرويجي ترين هايمرباك قالت في بيان مشترك مع سفيرة إيرلندا جيرالدين بيرن ناسون إنّ «سوريا بحاجة إلى أكبر قدر ممكن من المساعدة وفي أسرع وقت ممكن». والنرويج وهولندا مسؤولتان في الأمم المتّحدة عن المفاوضات بشأن الآلية العابرة للحدود.

بدورها، تطرّقت واشنطن إلى إمكانية زيادة مشاركتها في بعض مشاريع إعادة الإعمار في سوريا. وشدّدت السفيرة الأمريكية لدى الأمم المتّحدة ليندا توماس-غرينفيلد، التي زارت مؤخراً الحدود التركية – السورية، على «دعم الولايات المتحدة للجهود المبذولة لإعادة تأهيل سريع» في سوريا والتي قد تشمل مرافق طبية أو مدرسية. وأوضحت أنّ «هذا عنصر مهمّ في الجهود المبذولة لتحقيق استجابة مستدامة»، مؤكّدة أنّ الولايات المتّحدة مستعدّة لأن تزيد في العام المقبل مساعدتها في هذا المجال. لكنّ نائب السفير الروسي لدى الأمم المتحدة ديمتري بوليانسكي قال إنّ موسكو «مقتنعة» بأنّ إيصال المساعدات الإنسانية إلى «كلّ مناطق سوريا» يمكن أن يتمّ عبر دمشق ومن دون استخدام الآلية العابرة للحدود، متّهماً العقوبات الدولية بمفاقمة الأوضاع الإنسانية في سوريا. والأسبوع الماضي دعت 32 منظمة غير حكومية مجلس الأمن الدولي إلى تمديد العمل بهذه الآلية.
وفي رسالة إلى مجلس الأمن الدولي، حذرت المنظمات، وبينها منظمة الإغاثة الدولية والمجلس النرويجي للاجئين و«أوكسفام» و«انقذوا الأطفال»، من أنّ «حجم الأزمة يتطلب إعادة تفويض المساعدات عبر الحدود لـ 12 شهراً على الأقل»، مضيفة أن «من شأن أي شيء أقل من ذلك أن يبين للسوريين أن المجلس مستعد لقبول المعاناة غير الضرورية والخسائر في الأرواح». وتؤمن قوافل الأمم المتحدة العابرة للحدود مساعدات غذائية وطبية ومستلزمات ضرورية من دون الحصول على موافقة من دمشق. وكان مجلس الأمن جدد العمل بها في كانون الثاني/يناير لمدة ستة أشهر.
وحذرت المنظمات أنه في حال إغلاق آلية المساعدات عبر الحدود فإن «عائلات كثيرة ستضطر إلى الاختيار بين تخطي وجبات معينة أو إرسال أولادهم للعمل، وبنات كثر سيجبرن على الزواج المبكر.. وأطفال كثر سيضطرون إلى ترك مدارسهم».
(وكالات)